Accord historique dont les dispositions restent en vigueur pour les ressortissants turcs.
Dernière vérification
03.06.2026
Loi en vigueur au
1930 (Niederlassungsvertrag in Kraft seit Ratifikation); AIG-Rahmen Stand 01.01.2024
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État au: 01.06.2026 · Instantané
Accord sur l’établissement entre la Suisse et la Turquie de 1930 — base bilatérale avec une transparence limitée en matière d’application.
Questions fréquentes
4 réponses sur ce thème.
Questions concrètes fréquemment posées autour de Turquie — Accord sur l’établissement de 1930.
Oui, il est formellement en vigueur, mais il est largement supplanté par la LEI. Les ressortissants turcs sont des ressortissants de pays tiers et sont soumis au régime ordinaire de la LEI. Le traité ne crée aucun droit à une autorisation de séjour B ou C en dehors des conditions de la LEI. Sa pertinence pratique est aujourd'hui très limitée.
Articles de loi
9 articles de loi, chacun directement lié.
01Vérifié: Niveau A · Info
Niederlassungsvertrag Schweiz–Türkei vom 13.12.1930, SR 0.142.117.632 — VERIFY exakte ELI-URI 2026
: Version du 18.05.2026; tient compte de la LEI RS 142.20 et de l’OASA RS 142.201 dans leur version consolidée de 2024, de la LN RS 141.0, ainsi que de l’accord sur le séjour RS 0.142.117.632 en tant que fondement juridique international.
Statut
: Projet rédigé par une IA, en attente d’examen par l’avocat(e) responsable (CLR — Lawyer-of-Record). Plusieurs questions factuelles – en particulier la pratique effective du SEM concernant l’application du privilège de la C pendant cinq ans en 2026 – sont au statut
INCONNU selon ADR-015 L14
et sont indiquées comme telles dans le texte.
Cet article présente le traité bilatéral sur le séjour conclu entre la Confédération suisse et la République turque le 13 décembre 1930, en mettant l’accent sur ses effets en matière de droit des migrations en 2026. Ce traité est l’un des plus anciens accords bilatéraux encore en vigueur en Suisse et contient – à l’instar du traité sur le commerce et l’établissement entre la Suisse et les États-Unis de 1850 – une clause de traitement national ainsi que la base d’une période d’attente réduite pour l’obtention de l’autorisation d’établissement C pour les ressortissants turcs. La réalité pratique de cette disposition préférentielle diffère toutefois considérablement de son équivalent américain et n’est, sur plusieurs points, pas codifiée publiquement.
1. Aperçu — ce que le contrat réglemente sur le plan juridique
L’accord d’établissement entre la Confédération suisse et la République turque a été signé le 13 décembre 1930 à Ankara et est entré en vigueur après sa ratification dans les deux États contractants. Dans la Collection systématique suisse, il porte le numéro SR 0.142.117.632 (ancienne numérotation ; l’ELI-URI exacte de la version consolidée actuelle doit être vérifiée avant toute utilisation, car Fedlex a modifié à plusieurs reprises la numérotation des anciens accords).
Le traité a été conclu à une époque de consolidation politique de la jeune République turque sous Mustafa Kemal Atatürk et s'inscrit dans une série d'accords bilatéraux sur l'établissement et le commerce que la Turquie a conclus à cette époque avec les États européens, afin d'établir un système moderne de relations juridiques internationales après la fin de l'Empire ottoman et l'abrogation des capitulations. Dans le paysage des traités suisses, il constitue un exemple classique de la clause de traitement national de l'entre-deux-guerres, comparable aux traités Suisse-Perse (aujourd'hui Iran) ou Suisse-Siam (aujourd'hui Thaïlande) de la même période.
Le contrat contient essentiellement trois ensembles de dispositions :
Droits de séjour et de résidence pour les ressortissants respectifs sur le territoire de l’autre partie contractante.
Droits de propriété, d’acquisition et d’exploitation commerciale soumis au régime applicable aux ressortissants nationaux.
Égalité de traitement consulaire et judiciaire dans les relations juridiques entre les deux États.
Pour la pratique suisse en matière de migration en 2026, c’est principalement le premier ensemble qui est pertinent, car il constitue le point de référence pour l’octroi du privilège de cinq ans lors de l’obtention de l’autorisation d’établissement C (cf. section 3).
2. Situation juridique en droit suisse
Comme tous les traités de droit international, le traité SR 0.142.117.632 devient, en vertu du principe moniste de la Constitution suisse, partie intégrante de la législation fédérale (art. 5, al. 4, et art. 190 de la Constitution fédérale). Une abrogation unilatérale par le législateur suisse ne serait pas admissible au regard du droit international ; une révision ou une résiliation amiable nécessiterait une voie diplomatique.
Dans la hiérarchie du droit suisse de l’immigration, la convention prime en principe sur la LEI, dans la mesure où un conflit survient. Dans la pratique, cependant, cette priorité est intégrée dans le régime d’exécution interne (LEI, OASA, directives du SEM), et c’est précisément à ce niveau d’exécution que se crée la lacune qui caractérise cet article : la convention promet une priorité dont la mise en œuvre concrète par le SEM et les services cantonaux de la population est incohérente et non codifiée publiquement.
VÉRIFIER (mise à jour 2026) : L’étendue exacte de la portée de certaines dispositions contractuelles – et notamment la question de savoir quelles dispositions ont été implicitement remplacées ou modifiées par des accords bilatéraux ultérieurs ou par le régime de la LEI – doit être vérifiée auprès du DFAE ou dans la version consolidée de la Fedlex, SR 0.142.117.632.
3. Le privilège théorique de cinq ans pour l’obtention de l’autorisation d’établissement C – et sa mise en œuvre fragile dans la pratique.
L'effet théorique le plus important du traité en matière de droit des migrations est la réduction du délai d'attente pour l'obtention de l'autorisation d'établissement C. La LEI prévoit, à l'art. 34, al. 2, let. a, que les ressortissants de pays tiers doivent résider légalement pendant dix ans avant de pouvoir prétendre à une autorisation d'établissement ordinaire ; les cinq dernières années doivent être passées de manière ininterrompue avec une autorisation de séjour. Sur la base d'un accord bilatéral, ce délai peut être réduit de moitié à cinq ans — un privilège que la pratique du SEM applique de manière constante aux ressortissants américains depuis des décennies (voir bilaterals/bi_us_1850_settlement_treaty.md).
Pour les ressortissants turcs, en revanche, l’application effective est nettement plus hétérogène. Cela ressort de la situation suivante, dans la mesure où elle peut être reconstituée à partir des sources accessibles au public et des rapports publiés dans la revue spécialisée pour les avocats :
3.1 Ce qui a été publié.
Le traité SR 0.142.117.632 est formellement en vigueur.
Une directive SEM publique consolidée concernant l’application du privilège contractuel aux requérants turcs n’a — pour autant que l’on puisse le constater — pas été publiée. Les directives SEM pertinentes du domaine « étrangers » (chapitre III, autorisation d’établissement) énumèrent généralement les États bénéficiant d’une période d’attente réduite ; la situation de la Turquie dans cette liste n’est pas systématiquement documentée et, selon plusieurs rapports pratiques, varie entre une application intégrale, une interprétation restrictive et une non-application de facto. VÉRIFIEZ la situation actuelle des directives SEM en 2026.
La revue suisse de la pratique en matière de droit des migrations (Anwaltsrevue, Jusletter) a publié plusieurs articles sur l’application cantonale incohérente, sans pour autant fournir un aperçu consolidé des références des dossiers.
3.2 Ce que révèle l’observation de la pratique (statut INCONNU)
À partir des rapports d’avocats publiés, il est possible de dégager des tendances qui ne seront pas explicitement résumées dans le présent article en une conclusion consolidée :
Les cas individuels ayant donné lieu à une autorisation positive sont documentés, notamment pour les ressortissants turcs particulièrement bien intégrés, qui résident dans le pays depuis longtemps, exercent une activité professionnelle stable et n’ont pas d’antécédents judiciaires.
Les rejets sont également fréquents, généralement en invoquant le pouvoir d’appréciation de l’autorité compétente, le non-respect complet des critères d’intégration ou des considérations relatives à la sécurité qui ne sont pas divulguées au public.
Des différences cantonales sont perceptibles ; certains cantons ont tendance à une application plus libérale, tandis que d’autres ont une approche plus restrictive.
Il n’est pas possible, sur la base des sources publiquement disponibles, de formuler une affirmation causale sur les facteurs qui influencent la décision du SEM dans chaque cas particulier. C’est là le cœur du statut INCONNU tel que défini dans ADR-015 L14 dans ce domaine.
3.3 Ce qui reste inchangé : les conditions matérielles pour l’obtention d’une autorisation C.
Dans la mesure où une autorité applique le privilège contractuel, elle ne remplace pas les conditions matérielles de l’autorisation d’établissement C. Une requérante turque qui dépose une demande d’autorisation C après cinq ans doit, par analogie avec la situation américaine, satisfaire aux critères d’intégration complets de l’art. 58a LEI et aux exigences linguistiques de l’art. 60a et 77d OASA. Une description détaillée des conditions se trouve dans permits/permit_c_settled.md et dans l’entrée du glossaire framework/fw_aig_vzae_glossary.md.
4. Les ressortissants turcs en Suisse — données quantitatives
Selon les statistiques publiques de l’Office fédéral de la statistique (OFS), environ 70 000 ressortissants turcs vivent en Suisse en tant que membres de la population résidente permanente (dernière publication disponible — VÉRIFIER la date actuelle de 2026). La communauté turque constitue ainsi l’un des plus importants groupes de personnes de pays tiers en Suisse. Historiquement, l’Italie était le plus grand groupe de personnes ; après l’entrée en vigueur de l’ALCP en 1999/2002, les ressortissants italiens sont soumis au régime de l’UE et sont enregistrés séparément dans les statistiques, ce qui explique que la Turquie figure aujourd’hui généralement parmi les plus grandes communautés de pays tiers.
L’évolution de l’histoire migratoire se déroule en plusieurs phases :
Années 1960 et 1970: Recrutement de travailleurs étrangers en Turquie dans le contexte de la pénurie de main-d’œuvre en Suisse, de la même manière que le recrutement s’est fait à l’époque en Italie, en Espagne et dans l’ancienne Yougoslavie.
Années 1980 et 1990: Regroupement familial de la première génération de travailleurs immigrés; naissance de la deuxième génération en Suisse; consolidation progressive des situations d’autorisation de séjour, passant de B à C.
Années 2000: Augmentation des naturalisations; en même temps, premières vagues de demandes d’asile motivées politiquement (conflit du PKK, discrimination des minorités kurdes et alévi).
Après 2016: Suite à la tentative de coup d’État en Turquie du 15 juillet 2016 et à la phase de répression qui a suivi, le nombre de demandes d’asile déposées par des ressortissants turcs augmente de manière notable (cf. section 7).
Années 2020: Par ailleurs, on observe de plus en plus un profil de personnes hautement qualifiées (recherche, informatique, médecine), en s’appuyant sur les dispositions spéciales de la LEI concernant les ressortissants de pays tiers particulièrement qualifiés.
5. Premier séjour des ressortissants turcs — Cadre juridique
La Turquie n’est pas un État membre de l’UE/AELE et n’est pas partie à l’ALCP. Les ressortissants turcs sont donc soumis, pour leur premier séjour, à l’ensemble du régime applicable aux ressortissants des États tiers de la LEI (art. 18 ss, 28 ss, 30 ss LEI).
5.1 Activité lucrative conformément aux art. 18 à 23 LEI
Une personne turque qui souhaite travailler en Suisse a besoin d’une autorisation de séjour conformément à l’AIG, art. 18 et suivants. Les conditions à remplir sont les suivantes :
Intérêt économique de la Suisse (art. 18, al. a, LEI) — un besoin du côté employeur qui exige généralement la preuve d’une priorité aux travailleurs nationaux (art. 21 LEI) et une preuve des salaires et des conditions de travail (art. 22 LEI).
Conditions personnelles (art. 23 LEI) — en particulier pour les cadres, les spécialistes et les travailleurs qualifiés.
Contingentierung — le nombre de permis de séjour délivrés est limité, tant au niveau fédéral qu’au niveau cantonal, conformément aux art. 19 et suivants de la VZAE.
Dans la pratique, cela signifie que les premières demandes de séjour des ressortissants turcs sont soumises aux mêmes critères stricts que les demandes des ressortissants de pays tiers. Une privilégiation bilatérale du traité de 1930 pour le premier séjour n’est pas perceptible ; le traité déploie ses effets pratiques – dans la mesure où il les déploie – dans le contexte de la demande d’autorisation d’établissement C après un séjour de plusieurs années.
5.2 Personnes hautement qualifiées — LEI, art. 23
L’axe d’accès le plus important pour les ressortissants turcs en pratique est l’art. 23 LEI en combinaison avec les directives du SEM relatives aux personnes hautement qualifiées. Au cours des dernières années, le nombre de chercheurs et de chercheuses dans les universités et les hautes écoles suisses, de spécialistes en informatique ayant une formation pertinente et de professionnels de la santé titulaires d’un diplôme reconnu, originaires de Turquie, a sensiblement augmenté. La pratique d’octroi des permis est ici – dans la mesure où la couverture médiatique le permet – relativement prévisible et bien documentée.
VÉRIFIER la pratique actuelle du SEM en 2026 concernant les demandes de personnes hautement qualifiées de nationalité turque, en particulier l’utilisation des contingents et la durée de traitement habituelle.
5.3 Séjour sans activité lucrative
Les ressortissants turcs qui souhaitent résider en Suisse sans exercer d’activité professionnelle (retraités, personnes fortunées, étudiants) sont soumis aux dispositions spéciales de la LEI, art. 27 (études), de l’art. 28 (retraités) et de l’art. 30 LEI. Les conditions – notamment la garantie d’un revenu suffisant grâce à leurs propres ressources, le lien étroit avec la Suisse et l’âge avancé dans le cas de l’art. 28 LEI – s’appliquent en principe ; aucun privilège bilatéral n’est non plus apparent dans ce cas.
6. Démarche menant à l’obtention de l’autorisation d’établissement C — l’axe sur lequel le traité devait avoir un impact.
Lorsqu'une ressortissante turque a justifié avec succès son premier séjour et l'a maintenu pendant plusieurs années (généralement avec une autorisation B), la question de la transition vers une autorisation C se pose. C'est ici que le traité de 1930 exerce son influence théorique.
6.1 Privilège théorique
L’avantage particulier, lorsqu’il est appliqué, a un effet sur l’axe temporel : au lieu de pouvoir déposer une demande de C après dix ans de séjour régulier, conformément à l’art. 34, al. 2, let. a, de la LEI, la demande de C peut être déposée après cinq ans de séjour régulier. Les autres conditions (intégration conformément à l’art. 58a de la LEI, niveau de langue conformément aux art. 60a et 77d de l’OASA, indépendance économique, absence de motifs importants de révocation) restent inchangées.
6.2 Réalité pratique — INCONNU selon ADR-015 L14
Dans la pratique de l’exécution en 2026, le privilège n’est pas applicable de manière uniforme. L’analyse de la jurisprudence publiée révèle le tableau suivant :
Certains services cantonaux de la population appliquent le délai de cinq ans à la demande et uniquement si tous les critères d’intégration sont remplis.
D’autres exigent – de manière explicite ou implicite – l’application intégrale du délai de dix ans et se fondent sur le régime ordinaire de la LEI, sans aborder explicitement le privilège bilatéral.
Le SEM se réserve régulièrement un marge d’appréciation dans la procédure d’approbation (art. 99 LEI, en relation avec l’art. 85 OASA), dont les critères d’application concrets ne sont pas publiés.
Une directive SEM codifiée qui réglementerait de manière générale et uniforme l’application du privilège contractuel aux requérants turcs n’est — pour autant que l’on puisse le constater — pas publiée. De même, il n’existe pas, à la connaissance de la rédactrice, de décision consolidée du TAF ou du TF qui trancherait définitivement la question. Les deux éléments se trouvent dans l’état INCONNU selon ADR-015 L14 (voir section 11).
Conséquence pratique : une requérante turque qui dépose sa demande de C après cinq ans se trouve dans une position de négociation moins favorable qu’une requérante américaine dans la même situation. Un conseil sérieux évaluera les chances de succès en fonction des pratiques observées dans le canton de résidence concerné, et devra généralement protéger la requérante contre des attentes irréalistes.
7. Demandes d’asile turques — Situation post-2016
Suite à la tentative de coup d’État en Turquie du 15 juillet 2016 et à la phase de répression qui a suivi, le nombre de demandes d’asile déposées par des ressortissants turcs en Suisse a augmenté de manière significative. Les chiffres précis concernant les taux d’acceptation, soit 2026, sont accessibles au public via les statistiques d’asile du SEM ; une photographie de la situation à un moment donné n’est pas incluse dans cet article, de manière délibérée (VÉRIFIER).
7.1 Types de situations de persécution typiques
La pratique suisse en matière de reconnaissance a traité, dans la mesure où les décisions du Tribunal administratif fédéral (TAF) publiées le permettent, plusieurs situations comme étant fondamentalement dignes d’être reconnues :
Appartenance présumée au mouvement Gülen (Hizmet) — Les personnes que le régime turc accuse d’appartenir au mouvement Gülen font l’objet de poursuites pénales en Turquie, avec un risque important de longues peines de prison, d’interdiction d’exercer une profession et de confiscation de biens.
Journalistes, universitaires et militants ayant fait preuve d’une activité critique à l’égard du régime.
Militants kurdes ayant des liens avec le parti HDP/DEM ou avec des mouvements de la société civile, dans la mesure où une persécution étatique individualisée peut être prouvée.
Alevites et autres minorités religieuses dans des situations spécifiques — la reconnaissance exige généralement une description individualisée des persécutions subies.
Une présentation systématique de la pratique en matière de reconnaissance et des références pertinentes des affaires du TAF se trouve – dans la mesure où elle est consolidée – dans framework/fw_asylg_glossary.md. VÉRIFIEZ la jurisprudence actuelle référencée dans ce document, datant de 2026.
7.2 Déroulement de la procédure et documents relatifs au statut
Pendant la procédure d’asile en cours, les requérants reçoivent le permis N (requérant d’asile – voir permits/permit_n_asylum_pending.md). En cas de décision favorable sur la demande d’asile, la personne est reconnue comme réfugiée et se voit délivrer un permis B avec mention « asile » (cf. permits/permit_a_recognised_refugee.md). En cas de rejet de la demande d’asile, mais en présence d’obstacles à l’exécution de l’expulsion, l’admission provisoire (permis F) peut être accordée.
7.3 Délimitation — Hors champ d’application
Cet article présente le cadre juridique ; il ne propose pas de stratégie en matière d’asile pour les requérants turcs (cf. section 13). Le conseil individuel en matière d’asile est la tâche des avocats spécialisés en droit d’asile, inscrits au registre cantonal des avocats.
8. Regroupement familial des ressortissants turcs
Le regroupement familial est régi par le régime du pays tiers de la LEI — la Turquie n’est pas un pays FZA-UE. Cela signifie que les conditions plus strictes de l’art. 43 et 44 de la LEI s’appliquent, et non les règles plus libérales sur le regroupement familial du FZA.
8.1 Conditions préalables
En résumé (avec liens vers permits/permit_b_family_reunification.md et life-events/le_marriage_to_foreigner.md) :
Statut de séjour de la personne qui effectue le regroupement familial — Permis d’établissement C (art. 43 LEI) ou permis de séjour B (art. 44 LEI).
Logement commun (art. 43, al. 1, let. a, et art. 44, al. 1, let. a, LEI).
Logement adapté aux besoins des membres de la famille.
Assurer ses moyens de subsistance sans dépendre de l’aide sociale (art. 43, al. 1, let. c, et art. 44, al. 1, let. c, LEI).
Exigence linguistique — le conjoint qui effectue le regroupement familial doit généralement justifier d’un niveau de langue A1 dans une langue nationale ou, à défaut, présenter une preuve d’inscription à un cours de langue (art. 43, al. 1, let. d, et art. 44, al. 1, let. d, LEI).
Délais de dépôt des demandes — la demande de regroupement familial doit être déposée dans les délais fixés par la loi (généralement cinq ans, un an pour les enfants de plus de douze ans) ; les demandes déposées hors délai doivent en principe être rejetées, sauf en cas de motifs importants.
8.2 Observation de la pratique
L’octroi de visas par l’ambassade suisse à Ankara ou le consulat général à Istanbul suit – après publication des informations – les critères habituels applicables aux ressortissants de pays tiers. Les délais de traitement et les exigences en matière de documents sont normaux ; aucun durcissement spécifique après 2016 n’est publiquement codifié. VÉRIFIEZ les pratiques consulaires actuelles en 2026.
9. Naturalisation des ressortissants turcs
Les conditions ordinaires de la LN (Loi sur la nationalité suisse, SR 141.0) s’appliquent aux requérants turcs sans modification — aucun privilège bilatéral dans le domaine de la naturalisation n’est prévu dans le traité de 1930 et n’est pas observable dans la pratique suisse. Une description détaillée des voies de naturalisation se trouve dans permits/permit_naturalisation_paths.md et dans framework/fw_bug_2018_glossary.md.
9.1 Voies d’accès à la naturalisation
Naturalisation ordinaire après dix ans de résidence en Suisse (LN, art. 9), dont trois des cinq dernières années dans le canton (les conditions de résidence cantonales varient).
Naturalisation facilitée en vertu de l’art. 21 de la loi sur la nationalité suisse (LNS) pour les conjoints de citoyens suisses (cinq ans de résidence et trois ans de mariage ; alternativement, six ans de résidence et trois ans de mariage pour les couples mariés résidant à l’étranger).
Naturalisation facilitée en vertu de l’art. 24 LN pour les jeunes personnes de deuxième et troisième génération qui peuvent justifier d’un parcours scolaire en Suisse.
9.2 Double nationalité
La Turquie accepte la double nationalité depuis les années 1980, sans restrictions fondamentales ; une personne de nationalité turque ne perd pas automatiquement sa nationalité turque en acquérant la nationalité suisse. Dans la pratique, la double nationalité Suisse-Turquie est très répandue ; un nombre important de personnes naturalisées, originaires de Turquie, possèdent les deux passeports.
Note pratique : Les modalités spécifiques — demande, formulaires de maintien auprès des autorités turques — relèvent du droit étranger (partie turque) et ne sont pas de la compétence de la naturalisation suisse. Une ressortissante turque qui se naturalise en Suisse devrait se rapprocher de la représentation turque compétente avant et après sa naturalisation afin de garantir formellement sa nationalité turque.
9.3 Observation de la pratique
La naturalisation de ressortissants turcs en Suisse est une pratique courante depuis les années 1990 ; selon les statistiques de l’OFS, le nombre annuel de naturalisations se situe régulièrement dans la fourchette des quatre chiffres, avec certaines fluctuations d’une année à l’autre. VÉRIFIEZ les données actuelles de l’OFS pour 2026.
10. Double imposition et liens économiques
La convention de double imposition entre la Suisse et la Turquie (CDI, SR 0.672.976.31 — VÉRIFIER l’ELI-URI exacte et la version révisée de 2026) est en vigueur et a été révisée à plusieurs reprises. Elle réglemente la répartition du droit d’imposer les revenus et les avoirts entre les deux États contractants et contient des dispositions sur l’échange d’informations (norme de l’OCDE, AIA).
Pour le conseil en droit des migrations, la convention fiscale est de pertinence indirecte : dans le cas des ressortissants turcs qui ont des revenus ou des biens transfrontaliers, la question de la résidence fiscale se pose régulièrement, ce qui, en combinaison avec la notion de résidence du LEI (art. 25 LEI, art. 23 et suivants du CC), peut conduire à des résultats différents.
Limites de compétence : SwissImmigrationPro n’offre pas de conseils fiscaux (cf. section 13). Les questions relatives à l’application des conventions fiscales relèvent de la compétence des experts-comptables et des fiduciaires.
11. Sensibilité politique et contexte diplomatique
Le traité de 1930 est en vigueur depuis près d’un siècle et, pour autant que l’on puisse constater, il n’a pas été dénoncé ou révisé de manière globale. Au cours des dernières décennies, les relations bilatérales entre la Suisse et la Turquie ont connu des périodes de tension (en particulier en ce qui concerne la reconnaissance du génocide, la liberté de la presse et les demandes d’extradition), sans pour autant remettre en question la validité formelle du traité.
VÉRIFIER le statut diplomatique actuel pour 2026, notamment :
Une initiative bilatérale visant à moderniser ou à abroger l’accord a-t-elle été lancée récemment (après 2020) ?
Le rapport sur la situation de la sécurité nationale (VBS) contient-il une analyse spécifique des menaces liées à la Turquie, qui serait prise en compte dans la pratique des vérifications d’antécédents pour les permis et les naturalisations (de la même manière que pour la situation en Russie, cf. bilaterals/bi_russia_belarus_post_2022.md) ?
Si les communications actuelles du Conseil fédéral ou les déclarations du DFAE ont influencé l’application du privilège de la C pendant cinq ans.
Une évaluation politique des relations entre la Suisse et la Turquie ne fait pas partie du présent article (hors du champ d’application, cf. section 13).
12. Ce qui est inconnu — Transparence selon ADR-015 L14
Dans le but de garantir la transparence conformément à ADR-015 L14, les questions factuelles suivantes sont explicitement désignées comme INCONNUES — elles n’ont ni été vérifiées, ni codifiées, ni peuvent être reproduites de manière fiable dans le domaine public :
Pratique effective du SEM concernant l’application du privilège C de cinq ans aux requérants turcs en 2026 – dans la mesure où cela peut être constaté, il n’existe pas d’instruction publique consolidée ; l’application se fait au cas par cas et de manière non uniforme au niveau cantonal.
Taux de reconnaissance des requérants d’asile turcs en 2026 — disponible via les statistiques d’asile du SEM, mais il s’agit d’une donnée instantanée et donc sujette à variation ; elle n’est pas figée dans le présent document.
Décision consolidée du Tribunal fédéral/Tribunal administratif fédéral relative à la C-autorisation de séjour de 5 ans, fondée sur SR 0.142.117.632 — pour autant que la rédactrice en ait connaissance, une telle décision n’a pas encore été rendue ; il existe des décisions individuelles, mais celles-ci ne présentent pas de caractère de jurisprudence.
Critères applicables aux vérifications de sécurité pour les requérants turcs – probablement utilisés en interne par l’administration, mais non publiés.
Différences dans la pratique cantonale dans l’application du privilège contractuel – observable de manière anecdotique, mais pas systématiquement documentée.
Version actuelle du traité fiscal entre la Suisse et la Turquie et de l’application de la Convention modèle de l’OCDE en matière d’impôts sur le revenu et sur le patrimoine de 2026 — adaptations continues, la version exacte doit être vérifiée.
Actualité des relations diplomatiques bilatérales — il n’est pas possible de confirmer publiquement si la Turquie a lancé une initiative bilatérale concernant le traité de 1930 en 2025 ou en 2026.
Cette liste n’est pas exhaustive; elle indique les lacunes dans les connaissances identifiées au moment de la création de cet article. Une mise à jour sera effectuée à chaque déclenchement de l’actualisation, conformément à provenance.refresh_trigger.
13. Hors du champ d’application — ce que le présent document ne couvre pas
La situation en Turquie touche à plusieurs domaines politiques et juridiques délicats. L’article se démarque donc clairement :
Pas de conseil stratégique en matière d’asile pour les requérants turcs: Cet article explique le cadre juridique ; il ne fournit pas de stratégie tactique individuelle visant à maximiser les chances de reconnaissance d’une demande d’asile. Les mandats en matière d’asile relèvent d’un avocat spécialisé en droit d’asile, inscrit au registre cantonal des avocats.
Pas de stratégie pour une demande de C valable 5 ans: En raison de la pratique du SEM, qui n’est pas codifiée publiquement, et des taux de succès variables d’un cas à l’autre, le présent article ne formule pas de stratégie générale pour la demande de C valable 5 ans des ressortissants turcs. Une stratégie de demande sérieuse exige une évaluation individuelle de la pratique dans le canton de résidence concerné.
Pas de conseil fiscal : l’application de la convention fiscale, la planification fiscale du lieu de résidence et les conseils en matière de transfert de patrimoine ne relèvent pas du champ d’application de cette plateforme et sont renvoyés vers une fiduciaire ou un conseiller fiscal spécialisé.
Pas de prise de position politique : L’article décrit strictement et de manière factuelle le droit en vigueur et la pratique observable, sans porter de jugement politique sur les relations entre la Suisse et la Turquie, la politique intérieure turque ou la pratique de reconnaissance suisse. L’utilisation de ces contenus à des fins d’argumentation politique n’est pas prévue.
Pour les cas individuels, il est conseillé de mandater un avocat spécialisé en droit des migrations, inscrit au registre cantonal des avocats. Dans les situations relevant du droit d’asile, il est recommandé que l’avocat possède une spécialisation supplémentaire en matière de procédures d’asile.
14. Références et liens hypertextes
Les articles suivants de la plateforme SwissImmigrationPro sont liés à cet article :
framework/fw_aig_vzae_glossary.md — Régime du LEI applicable aux ressortissants de pays tiers, conditions requises pour l’obtention des permis B, L, G et C.
framework/fw_asylg_glossary.md — Glossaire de la loi sur l’asile, pratique de reconnaissance, décisions-cadres du Tribunal administratif fédéral (contexte Turquie après 2016).
framework/fw_bug_2018_glossary.md — Loi sur la nationalité suisse, conditions de naturalisation.
framework/fw_sem_directives_index.md — Index des directives du SEM accessibles au public.
permits/permit_b_resident.md — Permis de séjour B pour ressortissants de pays tiers.
permits/permit_b_family_reunification.md — Regroupement familial en vertu de l’art. 43/44 de la LEI.
permits/permit_n_asylum_pending.md — Statut pendant la procédure d’asile.
permits/permit_a_recognised_refugee.md — Statut accordé après l’octroi de l’asile.
permits/permit_f_provisional_admission.md — Admission provisoire en cas d’obstacles à l’exécution.
permits/permit_naturalisation_paths.md — Voies de naturalisation ; ordinaire et facilitée.
life-events/le_marriage_to_foreigner.md — Mariage entre personnes de nationalités différentes, avec des conséquences en vertu de la LEI.
bilaterals/bi_us_1850_settlement_treaty.md — privilège bilatéral quinquennal analogue avec une pratique d’application cohérente (axe de comparaison).
bilaterals/bi_russia_belarus_post_2022.md — Méthodologie concernant le statut « inconnu » dans le cadre de dossiers bilatéraux sensibles sur le plan politique (référence méthodologique).
Cet article sera mis à jour à chaque nouvelle directive du SEM, à chaque décision importante du TAF/TF, et en cas de changement de statut diplomatique entre la Suisse et la Turquie. Le délai maximal de validité (Stale-Threshold-SLA) est de 90 jours, mais il peut être réduit ponctuellement en cas de changement de situation politique.
