Si vous vivez dans le canton de Schwytz, vos autorisations, renouvellements, demandes de regroupement familial et d'établissement passent par l'Amt für Migration des Kantons Schwyz (AFM), l'office cantonal des migrations. Schwytz applique le droit fédéral des étrangers comme tous les cantons, et l'allemand est la langue de toutes les démarches officielles. Cette page présente l'office, les délais approximatifs, les niveaux de langue, la naturalisation, l'asile et l'impôt à la source.

En bref

  • Votre office : l'AFM, en ligne sur https://www.sz.ch/afm, avec adresse, contacts, horaires et cyberadministration.
  • Délai de traitement : environ six semaines comme base indicative. Les renouvellements vont souvent plus vite ; les premiers permis B et le regroupement familial prennent plus de temps.
  • Langue : l'allemand. Le regroupement familial depuis un État tiers exige A1 à l'oral ; le permis C anticipé exige B1 à l'oral et A1 à l'écrit, et la naturalisation B1 à l'oral et A2 à l'écrit.
  • Naturalisation : la Confédération, le canton et votre commune doivent tous donner leur accord, et chaque commune fixe sa propre durée de résidence.
  • Impôts : sans permis C, votre employeur retient en général l'impôt à la source ; au-delà de CHF 120 000 brut par an, une taxation ordinaire ultérieure suit d'office.

Schwytz en bref

Schwytz (SZ) est un canton germanophone de Suisse centrale. Son chef-lieu, la ville de Schwytz, a donné son nom au pays. Il compte environ 170 000 habitants, dont entre un cinquième et un quart environ n'ont pas la nationalité suisse. Pour des chiffres exacts, consultez l'Office fédéral de la statistique (OFS) ou le service cantonal de la statistique.

Le canton est proche de l'espace économique zurichois, avec un paysage de lacs et de montagnes. Beaucoup d'habitants font la navette vers l'agglomération zurichoise.

Le droit applicable

Schwytz applique d'abord le droit fédéral :

  • la loi fédérale sur les étrangers et l'intégration (LEI, RS 142.20) ;
  • l'ordonnance relative à l'admission, au séjour et à l'exercice d'une activité lucrative (OASA, RS 142.201) ;
  • pour les ressortissants UE/AELE, l'Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP, RS 0.142.112.681) et son ordonnance d'application (OLCP, RS 142.203) ;
  • la loi sur l'asile (LAsi, RS 142.31) ;
  • la loi sur la nationalité (LN, RS 141.0) et l'ordonnance sur la nationalité (OLN, RS 141.01) ;
  • la pratique et les directives du SEM.

Le canton y ajoute une loi d'exécution de la LEI et de la loi sur l'asile, une loi cantonale sur le droit de cité et une loi sur la juridiction administrative, qui régit la procédure devant les autorités et le tribunal administratif. Pour les titres et numéros exacts, consultez le recueil systématique de la législation du canton de Schwytz.

Les glossaires expliquent les notions fédérales : LEI et OASA, ALCP et OLCP et loi sur l'asile.

L'office des migrations

L'AFM traite les permis B pour les ressortissants UE/AELE et d'États tiers, les permis L et C, les renouvellements, les changements de statut, le regroupement familial (art. 42 à 47 LEI) et la coordination de la naturalisation.

L'organisation interne de l'office et ses coordonnées peuvent changer ; son site a toujours la version à jour.

Délais

Ce sont des valeurs indicatives seulement, non confirmées par l'office. La base est d'environ six semaines, et votre cas peut s'en écarter beaucoup selon la complétude de votre dossier, la charge de l'office et la complexité de votre situation. L'AFM ne publie pas de délai officiel : demandez à l'office combien de temps votre cas devrait prendre.

ProcédureValeur indicative
Renouvellement Ben général plus court que la base (quelques semaines)
Premier permis B (travail, regroupement familial)environ la base ou plus
Permis Lenviron la base
Permis C ordinaire (après 10 ans)environ la base ou plus
Permis C anticipé (art. 34 al. 4 LEI, après 5 ans)environ la base ou plus
Regroupement familial (État tiers)plus long que la base

Lorsque le Secrétariat d'État aux migrations (SEM) doit approuver une décision cantonale (art. 99 LEI avec les art. 85 et 86 OASA), comptez plusieurs semaines à plusieurs mois de plus. Si une décision tarde sérieusement, un avocat peut vous conseiller sur les démarches formelles.

Exigences linguistiques

La langue à prouver à Schwytz est l'allemand. Les tests se font en allemand standard, pas en suisse allemand. Les niveaux suivent le Cadre européen commun de référence pour les langues (CECR).

  • Regroupement familial depuis un État tiers : pour un permis B, le droit fédéral exige l'allemand niveau A1 à l'oral (art. 58a al. 1 let. c LEI avec l'art. 77d OASA).
  • Permis C anticipé (art. 34 al. 4 LEI avec l'art. 62 al. 1bis et l'art. 77d OASA) : en général B1 à l'oral et A1 à l'écrit en allemand. Le canton décide selon son pouvoir d'appréciation, et la langue n'est qu'une condition parmi d'autres.

Les preuves acceptées comprennent le certificat fide en allemand et les diplômes énumérés à l'art. 77d OASA, comme telc, Goethe ou ÖSD au bon niveau. La pratique de l'AFM règle les détails et peut parfois s'écarter du standard fédéral. Voir les certificats de langue : A1, A2, B1 et fide.

Permis B, L et C

Schwytz suit les règles fédérales de la LEI, de l'OASA et des directives du SEM.

  • Permis B pour le travail : les ressortissants UE/AELE y ont droit selon l'ALCP et l'OLCP. Les ressortissants d'États tiers doivent remplir les conditions de l'art. 18 LEI : priorité aux travailleurs suisses et UE/AELE, conditions personnelles, et conditions de salaire et de travail usuelles dans la localité et la branche. Les permis sont imputés sur les contingents fédéraux.
  • Permis L de courte durée : pour des buts limités selon l'art. 33 LEI ou selon la libre circulation. Voir l'autorisation de courte durée L.
  • Permis C : normalement après dix ans (art. 34 al. 2 LEI). Le permis C anticipé après cinq ans pour les personnes bien intégrées (art. 34 al. 4 LEI avec l'art. 62 al. 1bis OASA) relève de l'appréciation du canton. Il faut le niveau de langue plus élevé, subvenir à vos besoins sans aide sociale, une situation financière saine et aucune infraction pénale pertinente. Vous n'y avez pas droit.

Émoluments : ils suivent le tarif des émoluments de Schwytz. Consultez le tarif officiel ou le site de l'AFM pour les montants actuels.

Pour rédiger une demande, une description de poste ou une structure salariale concrète, adressez-vous à votre employeur, à un service RH ou à un avocat spécialisé.

Voir aussi l'autorisation de séjour B et l'autorisation d'établissement C.

Naturalisation

La naturalisation comporte trois niveaux : la Confédération, le canton de Schwytz (sa loi sur le droit de cité) et votre commune. Les trois doivent donner leur accord.

Règles fédérales : elles proviennent de deux textes distincts :

  • la loi sur la nationalité (LN, RS 141.0, en vigueur depuis le 1er janvier 2018) : dix ans de séjour en Suisse (art. 9 LN), aptitude (art. 11 LN) et intégration réussie (art. 12 LN) ;
  • l'ordonnance sur la nationalité (OLN, RS 141.01) : compétences linguistiques B1 à l'oral et A2 à l'écrit dans une langue nationale (art. 6 OLN), soit l'allemand à Schwytz.

Si vous représentez une menace pour la sécurité, vous ne pouvez pas être naturalisé. Voir le glossaire de la loi sur la nationalité de 2018.

Règles cantonales et communales : Schwytz exige aussi plusieurs années de résidence dans le canton et dans votre commune. Chaque commune fixe son propre minimum dans son règlement, en général quelques années. Consultez le règlement de votre commune et la loi cantonale sur le droit de cité pour la durée qui fait foi. Le droit cantonal et communal règle aussi l'entretien, un éventuel test de connaissances et l'extrait du casier judiciaire.

Voir les voies vers la nationalité suisse.

Asile

Schwytz fait partie du système national d'asile selon la loi sur l'asile. La procédure accélérée se déroule dans les centres fédéraux pour requérants d'asile (CFA) de la région d'asile dont dépend le canton ; l'annuaire du SEM indique la région et les sites. Si une demande passe en procédure étendue, les cas sont attribués aux cantons selon la clé de répartition du SEM (art. 27 LAsi), et Schwytz en prend une part proportionnelle à sa population.

Le bureau de conseil juridique pour requérants d'asile, ou l'organisation mandatée pour le canton, est indiqué par le SEM et les autorités cantonales. Il assure la représentation juridique en procédure étendue prévue par la loi sur l'asile (art. 102f LAsi) ainsi qu'un conseil plus large. Voir le glossaire de la loi sur l'asile.

Impôt à la source et permis

Si vous avez un permis B, comme ressortissant d'un État tiers ou de l'UE/AELE, et pas de permis C, votre employeur retient en général l'impôt sur votre salaire à la source. Le canton prélève et taxe cet impôt. Il ne faut pas le confondre avec l'impôt anticipé fédéral sur les revenus de capitaux.

  • Au-delà de CHF 120 000 brut par an : une taxation ordinaire ultérieure suit d'office.
  • En dessous : l'impôt à la source est en général libératoire, mais vous pouvez demander une taxation ordinaire.
  • Quand il prend fin : dès que vous obtenez un permis C ou épousez une personne suisse, vous êtes imposé selon la procédure ordinaire.

L'administration cantonale des impôts a les barèmes et règles qui font foi. Pour les questions fiscales, adressez-vous à elle ou à un conseiller fiscal qualifié. Enregistrer un domicile dans un canton pour des raisons purement fiscales, sans y déplacer réellement votre vie, peut être traité comme un abus en droit des étrangers.

Les impôts ne comptent pour votre permis que de façon indirecte. Un endettement grave et durable, y compris des impôts impayés, peut compter dans l'appréciation de l'intégration (art. 58a LEI) et peser sur un renouvellement ou un permis C. Des dettes fiscales ou des poursuites ne conduisent pas à elles seules à une révocation : les motifs des art. 62 et 63 LEI concernent surtout la sécurité et l'ordre publics.

Économie et communes

Le marché du travail est étroitement lié à la région zurichoise, et beaucoup de personnes y font la navette. Le logement dans les communes lacustres bien desservies coûte en général plus cher que la moyenne suisse ; pour les loyers et le coût de la vie actuels, consultez l'OFS et les indices immobiliers régionaux.

Les plus grandes communes sont notamment Freienbach, Küssnacht (SZ), Einsiedeln et le chef-lieu, Schwytz. La statistique officielle de la population donne le classement actuel.

Obtenir de l'aide juridique et l'aide aux victimes

Cette page explique le droit et la pratique cantonale courante. Ce n'est pas un conseil juridique individuel. Le canton qui traite votre cas est celui de votre domicile, et un déménagement dans le seul but d'obtenir un meilleur résultat peut être considéré comme un abus. Pour un cas de rigueur (art. 30 al. 1 let. b LEI avec l'art. 31 OASA), un regroupement familial (art. 42 à 47 LEI), une séparation ou un divorce (art. 50 LEI) ou un recours, adressez-vous à un avocat inscrit au registre cantonal.

Si vous êtes victime d'une infraction et avez besoin d'aide urgente, la loi sur l'aide aux victimes (LAVI, RS 312.5) s'applique. Les centres de consultation cantonaux d'aide aux victimes de Schwytz sont joignables par le service cantonal d'aide aux victimes ou le site officiel.

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