Diritto processuale.
Quali documenti devono essere legalizzati, Convenzione dell’Aia, costi.
Aggiornato al: 01.06.2026 · Istantanea
Data di entrata in vigore: 01.01.2024 — Stato del diritto federale e delle Convenzioni dell'Aia al momento della prima stesura. Stato: prima bozza AI, in attesa della controfirma di CLR (Lawyer-of-Record). La pubblicazione è consentita solo dopo l'approvazione del Senior Counsel (ADR-018).
Chi in Svizzera presenta una domanda di permesso di soggiorno, intende sposarsi, fa registrare un figlio, fa riconoscere un titolo di studio universitario straniero o presenta una domanda di naturalizzazione, deve, in pressoché tutti i casi, esibire atti pubblici stranieri: certificati di nascita, certificati di matrimonio, certificati di decesso, certificati di divorzio, diplomi, estratti del casellario giudiziale. Affinché le autorità svizzere riconoscano un tale atto come autentico, esso deve essere autenticato. La forma più semplice e più diffusa a livello internazionale di tale autenticazione è l'
Questo file descrive:
Che cosa questo file NON è:
Anti-Scope (STRICT): per questioni di autenticazione individuali (ordine di più apostille, modo di procedere in caso di smarrimento dei documenti originali, acquisizione di prove da Stati in conflitto o di fuga) occorre incaricare una rappresentanza specializzata in diritto delle migrazioni iscritta nel registro cantonale degli avvocati. In caso di situazioni d'asilo (permesso N/F) si applicano particolari disposizioni in materia di protezione dei dati (art. 97 LAsi) — vedi sezione 9.
L'apostilla è una conferma standardizzata dell'autenticità di un atto pubblico, apposta sull'atto nello Stato di origine da un'autorità a ciò competente (di norma sotto forma di timbro, adesivo o foglio allegato). Essa conferma:
L'apostilla non conferma la veridicità del contenuto dell'atto — essa non dice nulla sul fatto che i genitori indicati nel certificato di nascita siano effettivamente i genitori biologici, che la data documentata nel certificato di matrimonio sia corretta o che il diploma si basi su un'effettiva prestazione di studio. Viene apostillata l'autenticità formale dell'atto, non il suo contenuto sostanziale.
La Convenzione dell'Aia del 5.10.1961 che sopprime la legalizzazione degli atti pubblici esteri (RS 0.172.030.4) — spesso chiamata in breve «Convenzione dell'Aia sull'apostilla» — costituisce il quadro di diritto internazionale. Essa sostituisce, tra gli Stati membri, la precedente prassi della legalizzazione diplomatica e consolare a più livelli con un'unica conferma nello Stato di origine. Attualmente circa 125 Stati hanno aderito alla Convenzione (stato: 2024 — aggiornamento continuo; elenco aggiornato disponibile presso la Conferenza dell'Aia HCCH).
VERIFY: l'esatto numero attuale di Stati membri nel 2026 e i movimenti di adesione o di uscita dal 2024 sono da verificare tramite la panoramica sullo stato della HCCH (https://www.hcch.net/de/instruments/conventions/status-table/?cid=41).
L'apostilla ha un formato uniforme a livello internazionale, normato nell'allegato 1 della Convenzione dell'Aia. Essa contiene le dieci indicazioni standardizzate seguenti:
L'apostilla va apposta sull'atto stesso o su un foglio aggiuntivo saldamente unito ad esso. Le apostille allegate in modo sciolto sono formalmente difettose e possono essere respinte dalle autorità svizzere.
Nella prassi delle procedure svizzere in materia di migrazione e di stato civile, l'apostilla (oppure, per gli Stati non membri, la legalizzazione consolare) è richiesta nelle seguenti situazioni:
permits/permit_l_short_stay_subclasses.md.VERIFY: la prassi cantonale nella richiesta di apostille varia — in particolare i requisiti relativi al casellario giudiziale in caso di proroga del permesso e di naturalizzazione sono molto diversi da cantone a cantone. È richiesta una revisione da parte del Senior Counsel.
Tra «atto rilasciato all'estero» e «atto accettato da un'autorità svizzera» si frappongono — a seconda della situazione — fino a tre passaggi di autenticazione:
Se lo Stato di rilascio è membro della Convenzione dell'Aia (circa 125 Stati, tra cui tutti gli Stati UE, gli USA, il Regno Unito, il Giappone, l'Australia, l'India, il Messico, il Brasile, la Federazione Russa, molti Stati latinoamericani e alcuni Stati africani), è sufficiente l'apostilla dell'autorità competente dello Stato di rilascio. La Svizzera riconosce direttamente l'apostilla — non è necessaria un'ulteriore legalizzazione consolare.
Se lo Stato di rilascio non è membro della Convenzione dell'Aia (in particolare molti Stati africani, alcuni Stati asiatici e mediorientali), si applica la procedura tradizionale della legalizzazione a più livelli (vedi sezione 6).
Se l'atto non è redatto in una lingua ufficiale svizzera (tedesco, francese, italiano, romancio), occorre presentare, oltre all'apostilla / legalizzazione, anche una traduzione autenticata eseguita da una traduttrice o da un traduttore giurato riconosciuto in Svizzera (vedi sezione 7).
Importante: la via C è cumulativa rispetto alla via A o alla via B — un certificato di nascita spagnolo proveniente dall'Argentina necessita sia dell'apostilla (l'Argentina è membro dell'Aia, via A) sia di una traduzione autenticata in tedesco, francese o italiano (via C). Un atto apostillato ma non tradotto viene respinto dall'ufficio dello stato civile.
L'autorità competente per l'apposizione dell'apostilla è notificata alla Convenzione dell'Aia, nello Stato di rilascio, dal rispettivo Stato contraente. Non esiste un servizio centrale svizzero che rilasci apostille per atti stranieri — l'apostilla va procurata nello Stato di origine dell'atto.
VERIFY: le autorità competenti per l'apostilla attualmente operanti negli Stati menzionati (stato: 2026) sono da verificare tramite il Senior Counsel e tramite la tabella sullo stato della HCCH (https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/authorities1/?cid=41). Le competenze cambiano periodicamente a seguito di riforme amministrative nazionali — le autorità qui menzionate sono un orientamento di massima, non un elenco esaustivo.
Specularmente all'apostilla straniera esiste anche l'apostilla svizzera — ossia l'apostillatura di atti pubblici svizzeri per l'uso all'estero (ad es. un atto di origine svizzero per un matrimonio all'estero, un certificato di nascita svizzero per un riconoscimento di figlio all'estero, un diploma federale per il riconoscimento all'estero).
VERIFY: le tariffe attualmente in vigore presso le singole cancellerie di Stato cantonali (stato: 2026) sono da verificare tramite il Senior Counsel e tramite i siti web cantonali.
Se lo Stato di rilascio non è membro della Convenzione dell'Aia (allo stato 2024 sono interessati in particolare numerosi Stati africani, alcuni Stati asiatici e mediorientali), l'apostilla non basta. Al suo posto è necessaria una legalizzazione consolare a più livelli. Questa avviene tipicamente in tre passaggi:
L'atto viene dapprima autenticato da un servizio competente nello Stato di origine (notaio, ufficio dello stato civile, tribunale, amministrazione comunale) — confermato quindi come atto pubblico autentico dello Stato di origine.
L'atto autenticato viene presentato a un'autorità centrale nazionale — tipicamente il ministero degli affari esteri o un servizio che agisce per suo conto dello Stato di origine. Questa conferma l'autenticità della firma e del sigillo del servizio di autenticazione di prima istanza.
L'atto così pre-autenticato viene infine presentato all'ambasciata o al consolato svizzero nello Stato di origine, che ne legalizza l'autenticità della firma e del sigillo dell'autorità centrale nazionale. Solo questa legalizzazione consolare svizzera rende l'atto utilizzabile in Svizzera.
La legalizzazione consolare è notevolmente più onerosa dell'apostilla. Nella prassi l'intero processo a tre livelli dura da due a sei mesi, e a seconda del Paese e della fattispecie nettamente più a lungo. I costi si sommano dalle tasse delle tre tappe — di norma da diverse centinaia di CHF fino a oltre mille CHF per atto.
Allo stato 2024 i seguenti Stati di origine, rilevanti per le procedure migratorie svizzere, non sono tra l'altro membri della Convenzione dell'Aia:
VERIFY: l'elenco aggiornato degli Stati membri e non membri (stato: 2026) è da verificare tramite la tabella sullo stato della HCCH (https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/?cid=41). Questo elenco cambia continuamente per effetto dei processi di adesione e di entrata in vigore.
In alcune situazioni gli atti stranieri non sono affatto procurabili o lo sono solo limitatamente (ad es. da Stati in conflitto, Stati falliti, Stati privi di registri dello stato delle persone funzionanti). In tali situazioni nella prassi interviene la valutazione delle prove svizzera secondo i principi della Legge federale sul diritto internazionale privato (LDIP) e della prassi migratoria pertinente. Non è possibile un'affermazione generale sull'accettazione di atti non apostillati / non legalizzati — ciò richiede una valutazione giuridica specifica del singolo caso. Riferimento incrociato: framework/fw_asylg_glossary.md per il caso speciale in materia di asilo.
Un atto straniero non redatto in una lingua ufficiale svizzera (tedesco, francese, italiano, romancio) deve, oltre all'apostilla / legalizzazione, essere tradotto — e precisamente in una delle lingue ufficiali che è lingua di procedura nel rispettivo cantone o presso la rispettiva autorità.
I requisiti posti ai traduttori variano a livello cantonale. Di norma è richiesta una traduzione eseguita da una traduttrice giurata o certificata / da un traduttore corrispondentemente qualificato, iscritto in un registro svizzero dei traduttori o giurato presso un tribunale cantonale. Singoli cantoni accettano anche traduzioni eseguite e apostillate nello Stato di origine da traduttori di quelle autorità.
VERIFY: le norme cantonali di riconoscimento per le traduzioni autenticate (stato: 2026) sono da verificare tramite il Senior Counsel e tramite i dossier cantonal/major_canton_*.md. In particolare i cantoni si differenziano sulla questione se la traduzione stessa debba essere ulteriormente autenticata da notaio o apostillata.
I costi delle traduzioni autenticate variano fortemente — tipicamente da CHF 50 a CHF 200 per pagina, con supplementi per lingue rare e procedure d'urgenza.
SIP non raccomanda determinati traduttori o agenzie di traduzione. La scelta di una traduttrice / di un traduttore è una decisione privata della persona richiedente ed esula dalla competenza di consulenza di SIP. Gli elenchi dei traduttori giurati sono pubblicamente consultabili tramite i tribunali cantonali e tramite l'Associazione svizzera dei traduttori, terminologi e interpreti (ASTTI).
L'apostilla, in quanto conferma dell'autenticità formale dell'atto, non ha una data di scadenza. Un'apostilla rilasciata nel 1995 rimane formalmente valida a tempo indeterminato.
Le autorità svizzere pongono tuttavia requisiti di attualità all'atto sottostante:
Raccomandazione dell'Ufficio della migrazione e degli uffici dello stato civile: sia l'atto sottostante sia l'apostilla devono essere il più possibile recenti (di norma più giovani di 6 mesi) — anche se l'apostilla in sé è formalmente valida a tempo indeterminato, ci si attende un'attualità combinata, in particolare per evitare un cambiamento di stato intervenuto nel frattempo (matrimonio, divorzio, nuova iscrizione nel casellario giudiziale).
VERIFY: i requisiti cantonali di attualità per i singoli tipi di atto nel 2026 sono da verificare tramite il Senior Counsel. In particolare i requisiti relativi al casellario giudiziale e all'attestazione di stato libero variano a livello cantonale e a seconda del tipo di procedura (proroga del permesso vs. naturalizzazione vs. matrimonio).
Una situazione particolare e load-bearing per la consulenza SIP riguarda le persone in procedura d'asilo o con un titolo di soggiorno di diritto d'asilo (permesso N, permesso F, rifugiati riconosciuti con permesso B/C di origine asilare).
L'art. 97 LAsi vieta qualsiasi comunicazione di dati allo Stato d'origine finché la procedura d'asilo è pendente o la persona è riconosciuta come rifugiata. Concretamente ciò significa:
Per le persone interessate la via standard dell'apostilla tramite lo Stato d'origine è preclusa. Subentrano invece vie alternative di acquisizione delle prove:
In caso di situazioni d'asilo con problemi di acquisizione delle prove, Clara rinvia obbligatoriamente a:
framework/fw_asylg_glossary.md).SIP non fornisce a richiedenti l'asilo o a rifugiati riconosciuti alcuna indicazione diretta sulla presa di contatto con l'ambasciata d'origine — una tale indicazione sarebbe rischiosa dal punto di vista del diritto d'asilo e può minare la plausibilità del timore di persecuzione.
Nella consulenza SIP corrente si presentano — anche senza componente strategica, ma in modo puramente procedurale — problemi ricorrenti che portano a rigetti o ritardi:
Situazione più frequente: la persona richiedente presenta l'atto originale straniero senza averlo previamente fatto apostillare. L'Ufficio della migrazione o l'ufficio dello stato civile respinge l'atto con l'invito a presentare successivamente l'apostilla. La trattazione della domanda viene sospesa; nelle procedure soggette a termine (ad es. il termine di ricongiungimento familiare secondo l'art. 47 LStrI) la presentazione successiva va organizzata con urgenza.
L'apostilla è stata rilasciata nello Stato di origine da un'autorità che non è competente per quel tipo di atto. Esempio: in Germania un'apostilla di un'autorità del Land, sebbene fosse competente l'autorità federale (o viceversa). L'autorità svizzera può respingere una tale apostilla come inefficace.
L'atto originale straniero è apostillato, ma la traduzione allestita in Svizzera non è autenticata (o viceversa: traduzione apostillata, originale no). Non è stato rispettato il requisito cantonale relativo alla forma della traduzione.
L'apostilla è formalmente corretta e valida a tempo indeterminato, ma il casellario giudiziale sottostante o l'attestazione di stato libero è, al momento della presentazione, più vecchia del requisito cantonale di attualità (tipicamente > 3 mesi per il casellario giudiziale, > 6 mesi per l'attestazione di stato libero). L'atto con apostilla deve essere riprocurato.
L'apostilla può essere rilasciata solo nello Stato di rilascio dell'atto — non nello Stato di domicilio della persona richiedente. Un certificato di nascita spagnolo non può essere apostillato in Svizzera o in Germania, ma deve essere apostillato in Spagna. Si tratta di un errore frequente, in particolare per le persone che da lungo tempo non si recano più nello Stato di origine.
Le persone richiedenti provenienti da Stati non aderenti all'apostilla fanno autenticare il loro atto solo da un servizio di prima istanza nello Stato di origine, senza coinvolgere l'ambasciata / il consolato svizzero nel processo di legalizzazione. L'autorità svizzera non riconosce l'atto, perché il processo di legalizzazione a tre livelli (vedi sezione 6) non è stato completato.
L'apostilla non è saldamente unita all'atto (non apposta sull'atto stesso o su un foglio aggiuntivo saldamente unito), ma è allegata in modo sciolto. Nella prassi tali apostille vengono respinte.
Avvertenza Anti-Scope: SIP non fornisce alcuna raccomandazione su come risolvere questi problemi nel concreto singolo caso — la rimozione richiede, a seconda della situazione, un nuovo intervento dell'autorità nello Stato di origine, una richiesta al notaio svizzero / all'avvocata svizzera o una consulenza specializzata. La strategia individuale esula dalla competenza di consulenza di SIP.
I titoli di studio universitari apostillati costituiscono la base per il riconoscimento di diplomi stranieri da parte della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (SEFRI) o — per le professioni sanitarie e mediche regolamentate — da parte degli uffici federali competenti (UFSP, MEBEKO, CRS). L'apostilla è un presupposto, ma non è sufficiente — il riconoscimento SEFRI è una procedura autonoma con propri criteri di esame sostanziali (confronto dei curricula, crediti ECTS, durata degli studi, ecc.). Riferimento incrociato: permits/permit_l_short_stay_subclasses.md.
I certificati di buona condotta / casier judiciaire / Certificate of Good Conduct sono richiesti in numerose procedure migratorie:
Requisito di attualità: tipicamente non più vecchio di 3 mesi al momento della presentazione. Apostillatura nello Stato di rilascio.
Per i minorenni è necessario un certificato di nascita apostillato attuale — in particolare con tutte le annotazioni a margine relative a riconoscimento di paternità, adozione, modifica del nome, curatela. Certificati di nascita obsoleti privi di annotazioni a margine possono causare ritardi nel permesso, qualora la situazione familiare abbia subito un mutamento dopo la nascita. Riferimento incrociato: life-events/le_birth_to_permit_holder.md.
Per i certificati di matrimonio esiste un formato plurilingue standardizzato a livello internazionale secondo la Convenzione CIEC (Commissione internazionale dello stato civile). Questo formato è particolarmente facile da gestire negli uffici dello stato civile svizzeri, perché non è necessaria alcuna traduzione aggiuntiva. Ove disponibile (negli Stati membri della CIEC), il formato plurilingue è da preferire al formato nazionale. Riferimento incrociato: life-events/le_marriage_to_swiss.md e life-events/le_marriage_to_foreigner.md.
VERIFY: l'elenco degli Stati membri della CIEC e dei formati di atti plurilingui accettati per la Svizzera (stato: 2026) è da verificare tramite il Senior Counsel.
I certificati di decesso sono richiesti nelle procedure di diritto successorio, in caso di progetti di nuovo matrimonio (stato libero dopo il decesso del precedente coniuge) e nelle situazioni di ricongiungimento familiare. Apostilla dello Stato di rilascio, nessun requisito specifico di attualità (il fatto del decesso non cambia — può tuttavia essere rilevante un'annotazione a margine successiva).
In caso di nuovo matrimonio in Svizzera dopo un divorzio estero è necessaria la produzione della sentenza di divorzio con apostilla e della conferma del passaggio in giudicato. In situazioni complesse va chiarito previamente il riconoscimento del divorzio estero secondo l'art. 65 LDIP — si tratta di una procedura separata con propri presupposti.
Le autorità federali e cantonali svizzere riconoscono in linea di principio le apostille degli Stati membri dell'Aia. Nella prassi vi sono tuttavia differenziazioni:
VERIFY: la variazione cantonale nella prassi di riconoscimento del 2026 è da verificare tramite il Senior Counsel e i dossier cantonali di prassi — in particolare sulla questione se singoli cantoni pongano requisiti aggiuntivi oltre all'apostilla (ad es. autenticazione notarile supplementare della traduzione).
Questo file è richiamato dai seguenti dossier SIP-v3 (elenco completo):
Questo file richiama verbatim le seguenti norme e convenzioni — vedi i riferimenti Fedlex e HCCH nel frontmatter e nel testo:
In questo file e in ogni risposta di Clara che vi si basa, SIP non fornisce:
Per la domanda individuale relativa all'ottenimento dell'apostilla, alla traduzione o alla legalizzazione consolare la persona richiedente si rivolge a:
Senior-Counsel-Signoff PENDING: questo file contiene 11 marcatori VERIFY, da verificare prima della pubblicazione da parte di CLR (Lawyer-of-Record). In particolare le competenze delle autorità nei principali Stati di origine (sezione 4), l'elenco aggiornato dei membri HCCH (sezione 6) e i requisiti cantonali di attualità e di traduzione (sezioni 7 e 8) richiedono un esame particolare a causa dei continui cambiamenti.
Domande frequenti
Domande concrete che vengono poste spesso su Documenti · Apostilla.
Porre la mia domandaUn’apostilla è una forma di autenticazione standardizzata prevista dalla Convenzione dell’Aia del 1961. Essa attesta l’autenticità di un documento pubblico proveniente da uno Stato contraente senza che sia necessaria un’ulteriore legalizzazione consolare. È rilasciata dal ministero della giustizia o dal ministero degli affari esteri del paese di origine.
Articoli di legge
Haager Übereinkommen vom 5.10.1961 (SR 0.172.030.4)
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1973/2174_2174_2174/deAIG SR 142.20
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2007/758/deZGB SR 210
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/24/233_245_233/deAsylG SR 142.31 (Art. 97 — Datenschutz Heimatstaat)
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/358/deBundeskanzlei — Legalisationen / Apostille
https://www.bk.admin.ch/bk/de/home/dokumentation/legalisationen.htmlHCCH — Haager Konferenz Apostille-Sektion
https://www.hcch.net/de/instruments/conventions/specialised-sections/apostilleSBFI — Anerkennung ausländischer Diplome
https://www.sbfi.admin.ch/sbfi/de/home/bildung/anerkennung-auslaendischer-diplome.htmlframework/fw_aig_vzae_glossary.md — inquadramento di diritto federale (LStrI, OASA) dei requisiti relativi agli attiframework/fw_asylg_glossary.md — caso speciale in materia di asilo (art. 97 LAsi, acquisizione di prove senza contatto con lo Stato d'origine)framework/fw_cantonal_acts_index.md — prassi cantonale di riconoscimentolife-events/le_marriage_to_swiss.md — matrimonio con cittadina / cittadino svizzero (requisiti relativi agli atti)life-events/le_marriage_to_foreigner.md — matrimonio tra persone straniere in Svizzeralife-events/le_birth_to_permit_holder.md — nascita da titolare di permesso (iscrizione nel registro dello stato delle persone)life-events/le_divorce_art50.md — riconoscimento del divorzio e conseguenze post-coniugali sul permessolife-events/le_haertefall_art30.md — autorizzazioni per casi di rigore con presupposti relativi agli attipermits/permit_b_residence.md, permits/permit_c_settled.md — requisiti relativi agli atti specifici per permessopermits/permit_l_short_stay_subclasses.md — soggiorno di breve durata e riconoscimento del diploma SEFRIprocedure/proc_appeal_pathway.md — via di ricorso in caso di rigetto per apostilla mancantecantonal/major_canton_*.md — prassi cantonale nel riconoscimento di apostille e traduzionibilaterals/bil_eu_freedom_of_movement.md — semplificazioni documentali specifiche dell'ALC per i cittadini UE/AELSContinua in Diritto processuale.
La procedura di ricorso.
Dalla decisione cantonale al Tribunale federale. Fasi, termini, costi.
LeggereTermini — Tabella riassuntiva
Tutti i termini procedurali in materia di diritto delle migrazioni sono elencati in un’unica pagina.
LeggereTasse 2026
Spese di procedura, costi di rilascio del permesso, spese di ricorso — informazioni aggiornate.
LeggereProcedura di proroga.
Quando presentare la domanda, dove e con quali documenti, a seconda del tipo di permesso richiesto.
LeggereNotifica d'arrivo cantonale — 14 giorni
Termine per la notifica d’arrivo dopo l’entrata nel Paese. Conseguenze in caso di mancato rispetto.
LeggereRiconoscimento dei diplomi — MEBEKO
Riconoscimento dei titoli di studio stranieri per le professioni regolamentate.
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